美國電子提交通道ESG(Electronic Submissions Gateway)是美國食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)建立的電子化監(jiān)管信息提交系統(tǒng),旨在為制藥、生物制品、醫(yī)療器械等行業(yè)提供安全、高效的電子申報(bào)服務(wù)。自2006年啟用以來,ESG已成為FDA接收電子監(jiān)管材料的入口,每日處理上千份提交文件,涵蓋上市前審批、上市后監(jiān)管、臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)、不良反應(yīng)報(bào)告等多種類型。該系統(tǒng)通過數(shù)字證書加密和公鑰基礎(chǔ)設(shè)施(PKI)技術(shù),確保文件傳輸?shù)恼鎸?shí)性、完整性和不可否認(rèn)性,符合FDA對電子提交的嚴(yán)格合規(guī)要求。在技術(shù)層面,ESG具備強(qiáng)大的文件處理能力。2018年系統(tǒng)升級后,取消了單個文件8GB的限制,可支持高達(dá)35GB的大型文件提交,進(jìn)一步滿足復(fù)雜申報(bào)需求。此外,文件格式需遵循eCTD(電子通用技術(shù)文檔)規(guī)范,包括模塊化結(jié)構(gòu)、PDF標(biāo)準(zhǔn)化和XML元數(shù)據(jù)整合,以確保全球監(jiān)管機(jī)構(gòu)兼容性。2025年3月28日起,F(xiàn)DA將啟用新一代平臺ESG NextGen,逐步替代現(xiàn)有系統(tǒng),過渡期需關(guān)注兼容性和穩(wěn)定性問題。中ANDA注冊申報(bào)相關(guān)技術(shù)支持。上海電子申報(bào)eCTD常用解決方案
歐美eCTD實(shí)施經(jīng)驗(yàn)豐富,中國可借鑒以加速進(jìn)程。中國可能會經(jīng)歷從企業(yè)自愿eCTD提交到強(qiáng)制eCTD提交的過渡,且將緊隨ICH步伐,尤其在CMC資料整理方面。全球正向eCTD 4.0過渡,中國也不例外,將隨日本、歐盟、美國等強(qiáng)制實(shí)施而逐步推進(jìn)。 中國崛起帶來全球化競爭機(jī)會,eCTD實(shí)施將助力中國企業(yè)走向世界。技術(shù)進(jìn)步將加速eCTD實(shí)施,企業(yè)需密切關(guān)注技術(shù)動態(tài),調(diào)整戰(zhàn)略。隨著國內(nèi)就業(yè)壓力增大和企業(yè)出海需求增加,了解eCTD等國際標(biāo)準(zhǔn)將成為職業(yè)發(fā)展的重要競爭力。 中國推進(jìn)eCTD需面對特色問題,如上市后申請資料匹配,需企業(yè)與監(jiān)管機(jī)構(gòu)共同解決;要求是關(guān)鍵,中國需制定適合國情的要求。期待未來執(zhí)行指南既具特色又與國際接軌,為eCTD實(shí)施提供支持。浙江INDeCTD供應(yīng)商歐盟eCTD注冊咨詢相關(guān)技術(shù)支持。
美國于2003年成為全球早采用eCTD(電子通用技術(shù)文檔)的國家之一,初由CDER和CBER作為電子提交平臺試點(diǎn)。2008年起,eCTD正式成為藥申請(NDA)和生物制品許可申請(BLA)的標(biāo)準(zhǔn)格式,并在2012年通過《藥申報(bào)者付費(fèi)法案》(PDUFA)進(jìn)一步強(qiáng)化其法律地位。至2017年,F(xiàn)DA強(qiáng)制要求所有藥申請(NDA)、簡略藥申請(ANDA)及藥物主文件(DMF)必須采用eCTD格式提交,標(biāo)志著其從可選到強(qiáng)制的轉(zhuǎn)型。這一進(jìn)程在2018年擴(kuò)展至臨床試驗(yàn)申請(IND),終實(shí)現(xiàn)全類型藥品注冊的電子化覆蓋
ANDA遞交: 按照ICH M4的CTD格式整理資料,并以eCTD格式遞交; 通過ESG通道遞交資料; 收到CDER的letter,說明資料已經(jīng)進(jìn)入FDA數(shù)據(jù)庫; 付GDUFA費(fèi),在資料遞交后的10日內(nèi)到賬; ANDA接收: 繳費(fèi)后,F(xiàn)DA初步審查資料的完整性,并會在60天給答復(fù)。 第一種情況是ANDA無缺陷,F(xiàn)DA給申請人發(fā)受理信(Acceptance Letter); 第二種情況是ANDA包含少于10個小缺陷,F(xiàn)DA將會通過電話、傳真、電子郵件等方式通知發(fā)布IR (信息請求函),讓申請人在7個日歷日內(nèi)改正,若未按時補(bǔ)充所有需要的資料,F(xiàn)DA將拒收該ANDA; 第三種情況是ANDA包含1個或者多個重大缺陷,或10個以上的小缺陷,F(xiàn)DA將拒收該ANDA; 注:如果這邊被拒收,只退75%的費(fèi)用。加拿大eCTD注冊咨詢相關(guān)技術(shù)支持。
2020年暴發(fā)后,F(xiàn)DA進(jìn)一步推動電子化進(jìn)程,例如允許遠(yuǎn)程電子簽章和臨時放寬部分格式要求,但驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)(如PDF版本、書簽鏈接有效性)并未降低。這一時期的實(shí)踐為eCTD在緊急審批中的靈活性提供了案例,也凸顯了其作為危機(jī)應(yīng)對工具的價值。 盡管美國尚未部署eCTD V4.0,但其技術(shù)方向已明確:支持醫(yī)療器械和保健品申報(bào)、增強(qiáng)數(shù)據(jù)可復(fù)用性、優(yōu)化審評系統(tǒng)與人工智能的集成。此外,區(qū)塊鏈技術(shù)在電子簽章和數(shù)據(jù)溯源中的應(yīng)用探索,可能成為下一階段升級的重點(diǎn)瑞士DMF注冊申報(bào)相關(guān)技術(shù)支持。上海電子申報(bào)eCTD常用解決方案
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